支持企业直接向发电企业购电,支持发展住房租赁市场

支持企业直购电、企业技术改造可获补贴、继续安排资金支持小微企业、落实带薪休假……近日,合肥市起草了《推动经济平稳较快增长当好全省“三个排头兵”的若干政策意见(讨论稿)》,共有4…
支持企业直购电、企业技术改造可获补贴、继续安排资金支持小微企业、落实带薪休假……近日,合肥市起草了《推动经济平稳较快增长当好全省“三个排头兵”的若干政策意见(讨论稿)》,共有40条内容,已获合肥市政府第62次常务会原则通过,将于近期出台,这一政策必将推动合肥经济平稳较快增长。

日前,省政府2016年一号文件正式公布,今年关注的是促进经济持续健康较快发展。文件共有三十条具体意见,加强供给侧结构性改革,推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,增强持续增长动力。

四川省政府近日出台《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》,涵盖分类推进去产能、加快技术改造创新、推进军民深度融合发展等十七个方面,旨在缓解和解决经济运行中的突出困难和问题,促进经济稳定增长和提质增效,推动供给侧结构性改革取得实效。

支持企业直接向发电企业购电

公租房扩大到非户籍人口,租不起直接发租金补贴

十七条政策措施中,有一条瞄准“去产能”。明确对于钢铁、煤炭等行业落后、低效和过剩产能,要制定实施方案和工作计划,坚决淘汰,省级财政将整合安排相关专项资金20亿元,予以支持。

合肥将帮助企业降低运营成本,积极开展降低实体经济企业成本等专项行动,及时全面落实结构性减税和普遍性降税减费,将完善涉企收费清单制度和动态调整机制,清理各种不合理收费特别是垄断性中介服务收费。

我省将支持暂时买不起房的居民特别是非户籍人口先租房,对其中难以承受市场化租房、符合条件的困难家庭给予货币化租金补贴。

六条瞄准“创品牌、增效益”。为支持企业创新产品、提高品质、增加产品有效供给,将安排专项资金支持企业实施新一轮大规模技术改造,进一步放宽高新技术企业认定条件和支持领域,创新军品市场准入机制,推进军民深度融合发展;为支持企业创品牌,将奖励获得相关奖项以及成功注册相关商标的企业。为支持企业拓展市场,将安排专项资金鼓励省内主要用户扩大利用四川产品。为补足经济发展短板,将大力推进农业转型升级,促进旅游餐饮业消费提升。

对于小微企业的帮扶,将继续安排资金,充实小微企业转贷基金,对由政府推介的小型工业企业,按银行合同基准利率给予上年新发生流动资金贷款利息50%财政补贴。对已按照规定按时缴纳社会保险费的暂时困难企业(“僵尸企业”除外),经批准可缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费。

将公租房扩大到非户籍人口,实现公租房货币化。支持发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,成为租赁市场的房源提供者,形成以住房租赁为主营业务的专业化企业。支持将有稳定就业的进城务工人员和个体工商户等自由职业者纳入住房公积金缴存范围。

六条瞄准“降成本”。针对降低税负成本、电力要素成本、非居民用天然气价格、企业用工成本、物流运输成本、制度性交易成本等六类成本明确具体措施。比如,推进具备条件的天然气大用户“转供”改“直供”,减少中间环节,降低用气价格;对道路损失补偿费、事故车辆拖车费、机场货站操作费和安检费、码头闸口费等经营性收费等进行清理规范。

同时,合肥支持大用户开展电力直接交易,支持符合条件的园区企业直接购电。

买小排量车和新能源车有补贴

两条瞄准“房地产去库存”。盘活土地资产方面,去产能退出的存量土地、企业退出后的工业用地等,在改变用途、增加容积率、出让底价等方面将享受多项灵活优惠政策。去库存方面,实施一次性奖补等措施鼓励农民进城购房,加大棚改货币化安置力度、推行公共租赁住房货币化,鼓励金融机构开发适应不同群体的购房金融产品,明确将通过编制土地供应计划等方式科学分类管控增量。

落实带薪休假制度

为促进消费升级,我省将落实带薪休假制度,促进旅游消费。大幅放宽准入,鼓励民间资本、外商投资进入养老健康领域()。落实小排量汽车、新能源汽车税收优惠和购置补贴政策,对集中式新能源汽车充换电设施用电执行大工业用电价格,暂免收取基本电费。支持发展使用权短期租赁等分享经济模式,扩大电子商务、智能家居等消费。支持企业以食品、工业消费品及生产生活性服务业为重点提升品质、创新供给,引导社会资本增加中高端、多元化的教育、医疗、文化、体育、养老等服务供给。

1

根据讨论稿内容,合肥将努力扩大消费需求,促进消费升级。其中即包括备受关注的带薪休假制度,这一制度将成为现实。还将对组织包机、专列来肥旅游的加大奖励。

来我省投资的名企最高开出200万落户奖励

分类推进去产能

引导和支持社会资本增加中高端、多元化的教育、医疗、文化、体育、养老等服务供给。

在优化消费环境方面,我省将引导发展家用轿车、家用信息设备、耐用消费品等融资租赁和消费信贷。鼓励企业开展网络促销以及参加大型展销会。省财政对省政府批准的展会给予适当补助。加大促进消费升级重点领域()的政府购买力度。对新进入我省投资的世界100强和国内50强电子商务企业,青海论坛,实际到位注册资本金
5000万元以上的,按1%给予一次性落户奖励,最高奖励200万元。

●由省级财政整合安排相关专项资金20亿元,支持地方政府、省属企业对主动压减落后和过剩产能企业,综合考虑压减退出产能量等实行梯级奖补

同时,还将突出现代物流、金融服务等十大重点服务业,谋划申报一批省级服务业集聚区,推进建设一批市级服务业集聚区。

困难企业可缓缴各项社保费半年

2

合肥还将加快电子商务发展,鼓励国内知名电子商务服务企业在肥设立农村电子商务县级服务中心和乡(镇)服务站。

为帮助企业降低税费、人工、用电等成本。我省将建立基本公共服务和实行政府定价管理的行政审批中介服务收费清单制度,清理各种不合理收费特别是垄断性中介服务收费。

加快技术改造创新

企业进行技术改造将可获补贴

2016年,土地使用税适用税额标准不作上调,符合国家调整产业结构和促进土地节约集约利用要求、纳税确有困难的企业,可申请减征或免征城镇土地使用税;支持对亩均税收贡献大的企业实行政策激励。

●在省级工业发展资金中安排10亿元,专项用于技术改造和技术创新补助

在讨论稿中,对符合《合肥市工业投资和技术改造导向目录》,并列入《合肥市工业固定资产投资项目库》,总投资1000万元以上的技术改造项目,按设备投资额10%-20%给予最高不超过1000万元补助。

2016年,对已按规定按时缴纳社会保险费的暂时困难企业(僵尸企业除外),经批准可缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费,缓缴期限暂定6个月,缓缴期满按规定补缴后,允许其继续申请缓缴。支持大用户开展电力直接交易,支持符合条件的园区组建售电主体直接购电。

●充分利用去产能形成的闲置厂房等建设创新创业载体,对新建载体、改扩建载体分别给予最高不超过1000万元、100万元支持

继续开展技术改造对标诊断行动,通过政府购买服务方式,委托第三方机构为列入对标诊断试点企业制订技术改造路径方案。提升工业设计水平和企业技术创新能力,对新认定的国家级工程(技术)研究中心、国家级工业设计中心,给予300万元一次性奖补。对新认定的企业国家级质检中心,给予200万元一次性奖补。对新认定的国家级企业技术中心,给予100万元一次性奖补。与此同时,推动两化深度融合,对通过国家级两化融合标准认证的企业,给予50万元一次性奖励。

今年开工建设1600多个超亿元项目

3

根据我省计划,2016年,新开工超亿元项目1600个以上,建成600个以上。开工建设和加快推进引江济淮、商合杭高铁、合安九高铁、高速公路新建及扩容改造、京东方10.5代线等一批事关全局和长远发展的重大项目。

推进军民深度融合发展

对2014年、2015年下达的投资计划中未开工且短期内不具备开工条件的项目,及时调整投资计划和资金预算;对2013年及以前下达且尚未执行的投资计划,按规定收回资金调整用于其他项目建设。

●设立军民融合产业发展基金

上市一家公司,当地政府能得到100亩用地指标

●新增100户具备条件的民口单位进入军品科研、生产和维修领域

对符合条件的调转促和大、新、专项目库的重大项目,按程序从省预留的新增建设用地计划指标中安排。在沪深港交易所每新增1家上市公司,给予上市公司所在地政府奖励100亩新增建设用地计划指标。鼓励以租赁等多种有偿方式向符合条件的中小企业供应土地。研发设计、勘察、检验检测、技术推广、环境评估与监测项目可按科教用途落实用地。优先支持新建养老服务机构项目用地。对工业企业改造升级的,在不改变原有土地性质的情况下,提高容积率的可不增收土地出让价款。

●实施20个重大科技成果转化示范项目,建立5-10家产业技术创新战略联盟

公积金贷款购买二套房首付比例降至20%

4

为稳定房地产市场,对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭,为改善住房条件再次申请住房公积金贷款购买住房的,最低首付比例由30%降至20%;贷款偿还期限可延至借款人法定退休年龄后5年,最长贷款期限为30年。

推动企业提品质创品牌

各地将根据当地实际,对购买普通商品住房给予一定比例补贴。支持商业银行对进城农民购买商品住房开展贷款业务,对自愿退宅进城农民购买普通商品住房,当地政府可给予一次性购房奖励或其他补助。

●对首次获得中国质量奖、提名奖的,分别奖励企业200万元、100万元

提高城乡居民医保补助

●对获得国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区和国家级生态旅游示范区的,奖励经营管理单位100万元

据悉,今年我省将持续加大民生投入。省政府在文件中提出,调整优化财政支出结构,压缩三公经费等一般性支出,加大民生投入保障力度,继续实施好33项民生工程。加大扶贫攻坚十大工程投入,实施农村道路畅通工程,提高义务教育公用经费、城乡居民医保等项目补助标准。

●对获得国家有机产品认证等示范区的,奖励50万元

政府必须停止对僵尸企业财政补贴

5

为发挥财政资金支持效应,我省要求各级政府预算安排的涉企资金要尽快落实并拨付到企业。各级政府要停止对僵尸企业的财政补贴,妥善做好职工安置等工作。

支持企业拓展市场

2016年,省财政继续安排11亿元资金,充实县(市、区)政策性融资担保机构国有资本金;安排20亿元通过省信用担保集团注资参股市、县(市、区)政策性担保机构,建立省级融资担保风险补偿专项基金,深入推进4321政银担风险分担机制,暂免收取再担保费。

●对销售收入增长15%及以上,且在省内行业排名前30位的工业制造业企业,单个企业补助最高不超过300万元

国家级合肥滨湖新区创建列入一号文件

●从省级工业发展、服务业发展等专项资金中安排5亿元鼓励省内主要用户扩大利用四川产品

在重大项目储备方面,我省将积极对接中央预算内投资重点支持的保障性安居工程、粮食水利、中西部铁路、科技创新、节能环保和生态建设、社会事业、贫困地区建设等领域,在继续加强原有平台建设基础上,围绕国家级合肥滨湖新区创建、淮河流域综合治理与绿色发展、皖江示范区规划展期、大黄山国家公园创建、大别山革命老区振兴发展等重大战略平台和战略性新兴产业,结合十三五规划编制实施,谋划一批大、新、专项目,充实和完善重点项目库,力争更多项目列入国家计划。

6

今后,省级政府投资重点支持项目库内项目。继续安排部分专项资金,支持各地重大项目谋划和前期工作。

大力推进农业转型升级

不裁员、少裁员的企业给予稳定就业岗位补贴

●在省级农业发展专项资金中安排5亿元,支持农民合作社、农业全程社会化服务、农产品质量安全监管体系建设

为了促进和稳定就业,对不裁员、少裁员的企业给予稳定就业岗位补贴,补贴金额不超过企业及职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。对化解过剩产能和淘汰落后产能等政策性关闭、破产企业,从失业保险省级调剂金中给予职工安置补贴。

●安排30亿元支持森林、草原、湿地生态奖补,高效节水农业发展等

2016年,对各类职业院校和技工院校组织当年毕业生在当地就业达到一定比例,并签订1年以上期限劳动合同的,经审核确认,由当地政府给予一次性补贴;对各类公共服务机构和民办职业中介机构介绍技能型人才和职业院校、技工院校、高校毕业生到省内企业就业,并签订1年以上期限劳动合同的,按每人
120~250元给予就业创业补贴;劳动者参加就业技能转岗培训,给予200~1300元培训补贴;企业新录用人员并与其签订6个月以上劳动合同,进行上岗前技能培训的,由当地政府给予不低于人均300元补贴;企业开展岗位技能提升培训,按职工培训后取得国家职业资格证书的人数,分别给予相应补贴。

7

促进旅游餐饮业消费提升

●安排省级旅游发展资金1亿元支持自驾游示范营地、旅游厕所、旅游度假区、景区智慧旅游等项目建设

●鼓励4A级及以上旅游景区实行淡旺季价格政策,除大小长假外,景区的门票、观光车、缆车票价实行价格优惠

8

支持盘活土地资产

●去产能退出的存量土地,土地出让收入按规定通过基金预算安排用于职工安置和债务处置

●在符合城乡规划前提下,企业将退出后的工业用地可用于转产发展第三产业

9

推进房地产去库存

●鼓励支持农民进城购房,地方政府可根据本地实际情况给予一次性奖补

●鼓励房地产开发企业将持有的存量房源向社会出租,地方政府可给予一定奖励

10

促进金融支持实体经济发展

●对在境内主板、中小板、创业板和境外资本市场上融资的企业给予一次性费用补助80万元

●对在新三板、成都股权交易中心交易板挂牌的企业给予一次性补助50万元

●发行地方政府债券近3000亿元

11

降低税负成本

●落实符合条件的困难企业依法依规享受税收“减、免、缓”政策

●对月销售额不超过3万元的小微企业免征增值税和营业税

12

降低电力要素成本

●一般工商业用电价格每千瓦时降低0.6分,国网直供区直购电、留存电量等特殊电价每千瓦时降低2.01分

●全年直购电量规模不低于300亿千瓦时,扩大直购电试点参与范围

13

降低非居民用天然气价格

●严格执行非居民用天然气最高门站价格每立方米降低0.70元政策

●积极推进具备条件的天然气大用户“转供”改“直供”,减少中间环节,降低用气价格

14

降低企业用工成本

●企业可根据生产经营情况与职工协商确定薪酬和实行弹性工时

●对经营困难企业,按规定程序报批后可暂缓缴纳养老保险费1年,期间不收取滞纳金

15

降低物流运输成本

●继续对产成品、原材料铁路运输实行运价下浮政策

●对大件特种运输企业收取的道路损失补偿费等进行清理规范

16

降低制度性交易成本

●深入清理规范政府定价涉企经营服务性收费

●继续清理规范行政事业性收费,规范涉企收费行为

●清理规范进出口环节收费

17

营造良好政务服务环境

●再取消下放一批企业投资项目审批事项

●进一步扩大“三证合一”实施范围,探索试点个体工商户“二证合一”,推进简易注销登记改革试点

扫一扫在手机打开当前页

相关文章