让发展的成果最大限度地惠及群众,绿水青山就是金山银山理念推动中华民族永续发展

近期,认真研读《习近平总书记系列重要讲话读本》,对总书记的重要观点、论述进行逐字逐句的理解、吸收,思想认识有了明显提升,改革创新、攻坚克难的信心和勇气也…

刘剑虹 侯子峰

2005年8月,时任浙江省委书记习近平同志在湖州安吉首次提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念。2017年10月,“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”被写进党的十九大报告;“增强绿水青山就是金山银山的意识”被写进新修订的《中国共产党章程》之中。绿水青山就是金山银山的理念已成为我们党的重要执政理念之一,深入理解其科学内涵具有重要的理论和现实意义。
绿水青山是人生存与发展的前提条件
马克思认为,自然界是人类生存与发展的基础,人是自然界的一部分,“人靠自然界生活。这就是说,自然界是人为了不致死亡而必须与之处于持续不断的交互作用过程的、人的身体”。绿水青山就是金山银山的理念强调“宁要绿水青山,不要金山银山”。没有适合人类生存的自然界,再多的钱财也无所用处,甚至会化为虚无。从世界历史看,很多地方的人们由于过度破坏环境,造成水土流失,最后导致这些地方变成不毛之地。恩格斯针对美索不达米亚、希腊、小亚细亚等地的变迁发出警示:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。”绿水青山就是金山银山的理念蕴含的“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”的思想观点,对于我们正确看待和处理人与自然的关系,具有极强的现实意义。
绿水青山不仅是人类生存与发展的物质前提,而且作用于人类的精神层面。马克思认为,植物、动物、石头、空气、光等等,一方面作为自然科学的对象,一方面作为艺术的对象,都是人的意识的一部分,是人的精神的无机界,是人必须事先进行加工以便享用和消化的精神食粮。绿水青山有利于人们精神世界的发展,有利于人们精神上的安顿。习近平总书记高度重视在城镇建设中体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念,强调“依托现有山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
绿水青山就是金山银山理念推动中华民族永续发展
绿水青山就是金山银山的理念深刻体现了中国共产党执政理念上以人民为中心、不断满足人民对美好生活的需要的价值取向。马克思主义认为,历史是由人民群众创造的。中国共产党始终以全心全意为人民服务为根本宗旨,以最广大人民的根本利益为工作的最高标准。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民主体地位,把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标,旗帜鲜明地把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局之中,把推进生态文明建设,建设美丽中国,实现中华民族永续发展作为党的神圣使命,作为党对人民的庄严承诺。
习近平总书记指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。当前,人民生活显着改善,对美好生活的向往更加强烈,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且对环境等方面的要求日益增长。生态环境状况直接影响到人民群众的幸福感。习近平总书记指出,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推动形成绿色发展方式和生活方式,完善生态文明制度体系,努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,开创了社会主义生态文明新时代。
绿水青山就是金山银山的理念及其实践,有力推动实现了经济发展与生态环境保护有机统一的绿色发展,极大地增强了我们走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的信心。
改善环境就是发展生产力
在马克思看来,好的生态环境本身就意味着生产力和经济财富,“外界自然条件在经济上可以分为两大类:生活资料的自然富源,例如土壤的肥力,鱼产丰富的江河等等;劳动资料的富源,如奔腾的瀑布、可以航行的河流、森林、金属、煤炭等等”。习近平总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”习近平总书记的重要论断,揭示了保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力的客观规律。
尊重自然、顺应自然、保护自然,是发展生产力的前提。要抱着对人民群众和子孙后代高度负责的态度,像对待生命一样对待自然环境,千方百计推进生态文明建设,将其融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,完善生态文明制度体系、维护生态安全、优化生态环境,坚决打好污染防治攻坚战,持续实施好大气、水、土壤污染防治行动计划,加强重要生态系统保护和修复。
将绿水青山转化为生产力需要创新思路方法。习近平总书记强调,绿水青山和金山银山绝不是对立的,关键在人,关键在思路。我国地大物博,各地自然禀赋不同、区位优势不同,所以在发展生产力时要注意结合本地情况,搞出特色。适宜发展生态农业则搞高效生态农业,适宜发展生态工业,则把当地的生态农业产品链条拉长,搞生态加工业;适宜生态旅游,则利用当地的自然资源和文化资源优势,搞好旅游业。总之,保护和利用好良好生态环境这一最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
(作者:刘剑虹,系湖州师范学院党委书记;侯子峰,系湖州师范学院马克思主义学院讲师;本文系浙江省社科规划“马克思主义理论研究和建设工程——习近平新时代中国特色社会主义思想研究”专项课题“习近平‘两山’重要思想的理论与实践研究”的阶段性研究成果)

近期,认真研读《习近平总书记系列重要讲话读本》,对总书记的重要观点、论述进行逐字逐句的理解、吸收,思想认识有了明显提升,改革创新、攻坚克难的信心和勇气也更足了。我更加深刻地认识到,中国特色社会主义是前无古人的伟大事业,前进道路上不可能一帆风顺,我们还面临很多没有解决好的难题,事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越复杂,这一切都需要在实践中牢固树立正确的政绩观,顺应经济社会发展的新常态,坚定全面深化改革的刚强意志,努力带领人民群众投身到新的改革大潮中去。

结合山东省平原县工作实际,从注重发展生态文明、改善民生、推进新型城镇化三方面谈自己的认识和体会。

把生态文明建设融入经济社会发展全过程,全力建设“美丽幸福新平原”。党的十八大报告着重强调建设“生态文明”,并将其纳入社会主义现代化建设总体布局。习近平总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”这生动形象地表达了我们党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。具体到平原而言,长期以来,工业结构以造纸、化工为主导,产业结构不合理,发展方式粗放,曾经是山东省七个污染大县之一。随着国家转型升级战略的纵深推进,县里几家大型化工、造纸企业相继出现问题,高耗能、高污染、低效益的发展方式使我们吃尽了苦头。严峻的现实让我们认识到,只有摒弃过去拼资源、拼环境的传统发展模式,坚持走绿色、低碳发展、循环、可持续发展之路,才能使人民更富裕、环境更优美、社会更和谐。为此,2012年以来我们就聘请国家发改委专家编制了《平原县循环经济发展“十二五”及中长期规划》,列出了循环经济项目发展目录,成功引进了山东绿能科技、阳光富源等一批资源节约型、生态环保型项目,建成完善了10条循环经济产业链条。以实际行动,让平原在不断富裕的同时,天更蓝、水更清、空气更新鲜、环境更美丽。

发展不图虚名,高度关注民生,扎扎实实让发展成果惠及百姓。习近平总书记强调,让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。发展地方经济,增强财政实力,最终是为了改善百姓生活条件,这是最简单、最根本的工作逻辑;如果我们的发展不能回应人民的期待,不能让群众得到看得见、摸得着的实惠,这样的发展就会失去意义。平原县上下坚持了这样一条理念:发展不刻意追求“账面财富”好看,而是坚持做到数字里面不注水,真实家底不虚胖,政绩不人为拔高,把各项工作抓到根子上,干到里子上,不图虚名、拧干水分,力求实实在在的发展。作为经济欠发达县,我们主动争取做了全省30家县级公立医院综合改革试点县,当改革试点,不是上级拨款下来就完事大吉了,意味着要县级财政配套,要从“账面”往外拿钱,不但投入大,还要做大量的基础性和探索创新工作。试点的效果落实到群众身上,看病不再难,费用省不少,这就是我们想要的效果。本届平原县委、县政府,还将坚定不移地把提升群众生活质量、有效化解新矛盾新问题,作为最大的事情来办,继续办出更高质量的教育、医疗、养老、行路以及各类涉及百姓实际生活的社会福利事业,让发展的成果最大限度地惠及群众。

遵循城镇化发展规律,顺应人民群众新追求,推进以人为核心的新型城镇化。2013年12月,习近平总书记在中央城镇化工作会议上强调,在我们这样一个拥有十三亿多人口的发展中大国实现城镇化,在人类发展史上没有先例。粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境的老路不能再走了,也走不通了。在这样一个十分关键的路口,必须走出一条新型城镇化道路,切实把握正确的方向。作为以农业为主的平原县,从2009年就启动了城镇化的基础工程——农村基层行政管理体制改革,将876个自然村逐步整合为180个新型农村社区,选举出了新的农村社区党组织和社区村委会。同时,县里顺应新型城镇化发展规律,将县城、小城镇、农村社区放在城乡统筹发展的大背景下进行整体谋划,实施了“1
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67”的城乡一体化发展战略。以县城为中心,以三个重点乡镇作为经济增长极,规划建设67个大型并建社区。在此过程中,我们杜绝“让农民住空中楼阁”和“不可持续的城镇化”,坚持了两点:一是让农民进现代化社区、住好房子,充分考虑新社区的地理优势、交通条件、居住环境、历史文化等综合因素,使并建社区逐步向乡镇驻地集中,向大村强村聚集,向交通要道靠近,向宜居环境迁移;二是注重创业园区与居住社区同步建设,按照“宜农则农、宜商则商、宜工则工”的原则,将产业园区与并建社区同规划、同建设,每个社区1.5公里半径范围内都规划建设了至少1处产业园区,极大方便了群众就近就地就业。目前,全县已规划建设农村产业园区185处,近8万名农民居住进新社区、打工在新园区,实现了就地城镇化。全县“以人为核心的新型城镇化”已经成为城镇化发展的新常态。

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