高新区要实现人均地区生产总值10万元/人,深入实施创新驱动发展战略

内容摘要:近日,广东珠海高新区调研编制的《珠海高新技术产业开发区国家生态工业示范园区建设规划》(以下简称《规划》)已出炉并获得国家专家组的一致论证通过。

环境保护部、商务部、科技部日前联合发文,批准廊坊开发区开展国家生态工业示范园区建设工作。廊坊开发区成为河北省首个获得国家批准建设生态工业园区的开发区。

2015年上半年,潍坊高新区完成公共财政预算收入19.1亿元、增长12.4%,高新技术产业产值占比61.5%,经济社会保持较好发展态势。潍坊高新区作为国家级高新区,深入实施创新驱动…

目标: 大力发展 循环经济

据介绍,经过22年发展,廊坊开发区发展形态逐步提升。2002年,开发区率先通过了ISO14001环境管理体系认证,完成了38家重点工业企业的清洁生产审核工作。2007年,开始全方位推进生态工业园建设,努力实现生态化发展。

潍坊高新区作为国家级高新区,深入实施创新驱动发展战略,围绕打造区域“科技创新高地、科学发展引擎”主体功能定位,着力改革创新、转型发展,积极推进高新技术产业、现代服务业、全域城市化三大任务,加快“三次创业”步伐,全力打造山东高新技术产业发展第三极。

如果说节能减排是在做减法,努力偿还曾经浪费和污染的环境资源债,那么,大力发展循环经济则是在做加法,努力拓展高新区未来发展的新空间。

在招商引资中,廊坊开发区实行环境保护“一票否决”制和项目筛选制,大力引进产品关联度大、资源能耗低、环境污染小的项目,对不符合产业政策、环保要求和园区发展方向的项目坚决放弃,先后将10多个投资超亿元的项目拒之区外,为开发区生态建设提供了重要保证。

2015年上半年,高新区完成公共财政预算收入19.1亿元、增长12.4%,高新技术产业产值占比61.5%,经济社会保持较好发展态势。此外,为全面激发转型发展活力,高新区正在深入推动行政体制、商事制度、行政审批服务、决策执行监督体系等重点领域改革。同时,高标准规划功能定位,优化服务功能,推进全域国际化,全面提升城市综合承载能力。

近年来,高新区经济总量持续增加,主导产业已具规模,在国家生态工业示范园区快速建设、珠三角产业体系转型升级、珠海市生态文明与循环经济建设的三大机遇面前,仍然面临产业转型升级、经济发展背景下环境压力增大、产业生态网构建方面的挑战。

按照相关政策,廊坊开发区设立专项扶持资金,加大对园区基础设施建设和生态环境治理的投入,对高新技术产业、现代物流业、节能减排等进行扶持,引导企业进行自主研发、技术革新。

坚持内生增长,全力打造区域科技创新高地。一方面,深化政产学研合作。高新区深入实施“3
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N”政产学研创新工程,引进北大、清华、中科院共建北大潍坊燕园科技园、清华启迪潍坊孵化基地、中科创新园。在美国硅谷设立高新区美国硅谷创源孵化器,开创国际化科技创新合作新模式。与机械科学研究总院共建山东省3D打印暨先进制造综合服务平台,抢占工业4.0发展制高点。另一方面,集聚创新要素,建成了9个公共技术平台、233家市级以上企业研发平台,设有6个博士后科研工作站、11个院士工作站、16个产业技术创新联盟,建成全省首家人力资源服务产业园,规划建设海外高层次人才创业园,获批全国首批国家创新人才培养示范基地,引入全省首个“O2O”模式的创新创业基地。

高新区提出,要利用两年时间,通过产业升级、创新驱动、人才集聚,引领产业生态转型,发展功能经济,提升生态效率,着力打造科技创意海岸、唐家湾科教新城,实现从工业集聚型园区向产业共生型生态园区的转型。到2015年,高新区要实现人均地区生产总值10万元/人,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的50%以上,现代服务业增加值占地区生产总值的50%。城市生活垃圾无害化处理率、重点企业清洁生产审核率等指标均达到100%。到2020年,实现从产业共生型生态园区向园城共生的美丽家园转型。

在工业生产领域,廊坊开发区把发展循环经济、建设生态工业园区,贯穿到企业、产业和社会3个层面,坚持从点上突破,积极构建企业“小”循环,积极引导企业开展清洁生产审核、技术革新、物质闭路循环3个示范创建活动。仅波森尾气系统有限公司的烟尘净化回用系统和清洗废水闭路循环系统,就实现了生产过程的微循环,最大程度地实现了污染物的减量化。

坚持产业立区,着力推动高新技术产业“园区化布局、链条式成长、集群化发展”,努力打造区域经济发展引擎。高新区优化园区布局,规划建设光电园、生物园、软件园、潍柴工业园等10大特色园区,创建了9个国家级、17个省级特色产业化基地,形成了以高新区为核心园区,滨海先进制造产业园、坊子测绘地理信息产业园、寿光新能源汽车产业园、高密高新技术产业开发区、诸城高新技术产业园、青州高新技术信息产业园“一区六园”协作抱团、联动发展的格局。坚持集群发展,集中培育汽车及装备制造、声光电子、生物医药、软件信息四大主导产业,重点培育3D打印、测绘地理信息、电子商务、文化创意、海洋生物等新兴产业。目前,汽车及装备制造产业已成为国家新型工业化产业示范基地、国家动力机械产业基地;半导体发光产业集群是全国首批十大国家创新型产业集群建设试点之一。

措施: 四大主导生态产业齐发力

同时,廊坊开发区坚持从线上延伸,积极构建产业“中”循环。按照“大项目—产业链—产业集群—制造业基地”的思路,促进企业集聚和产业链延伸,形成了先进制造业、电子信息业、新能源产业和现代服务业等四大产业集群。大力发展高科技、高效益、低能耗、低污染产业,推动了园区的生态化转型。

坚持高端定位,着力打造现代服务业集聚区。高新区围绕构建“研发-孵化-加速-产业化”的创新服务体系,建成4个国家级、3个省级科技企业孵化器,拥有信息交流、咨询评估等中介机构120家。建设山东呼叫中心产业基地、动漫文化产业基地和测绘地理信息产业基地,发展呼叫中心服务、创意设计、生物实验外包,做强服务外包。加快引进管理、营销、研发总部及分支机构,打造健康东街、潍县中路总部经济隆起带,总部经济税收比重达到55%以上。

生态产业集聚是生态工业园区的最大亮点。有关人员了解到,高新区将依托电子信息、先进制造业、时尚和文化创意、现代服务业这四大生态产业的集聚来打造生态工业示范园区。

此外,廊坊开发区坚持从面上拓展,积极构建社会“大”循环。以污水处理厂和热力供应中心等城市环境基础设施集成共享为重点,以区域水资源优化配置、中水回用和企业间交换利用为依托,构筑起能源高效利用、水资源梯级利用和减量化排放的循环经济体系。同时,区内同方川崎、新奥光伏等环保企业的发展,也对周边区域的环保和节能减排起到了推动和引导作用。

其中,作为高新区“十二五”期间重点发展的支柱产业,电子信息产业将通过吸引国内外智能生态环境类软件开发商入驻园区,打造珠三角现代化互联网产业集群;鼓励电子产品生产企业研制新材料,进行绿色产品替代和清洁生产工艺开发等举措来实现生态化建设。到2015年,电子信息产业将实现集成电路和电子产品生产、网络平台和软件开发等产值200亿元,分别建成国家级、省级的软件、集成电路、互联网三大产业基地,到2020年,实现产值400亿元。

《规划》指出,在先进制造业生态建设方面,高新区将围绕节能减排构建低碳化产业集群,推进面向回收再利用的机械设备与零部件生态设计与绿色制造、强化高新技术制造与企业产业部门之间的横向耦合等途径来推动。到2015年,先进制造产业实现产值180亿元,2020年,实现产值450亿元。

据悉,为促进先进制造业实现生态化转型和资源闭合循环,高新区将打造“动静产业共生、低碳技术共享”的生态产业发展平台,在发展现有医疗辅助仪器、家用电器及电力器材、智能电网硬件配套等五大制造业的基础上,培育发展环境服务业、为先进制造业企业提供包括排污、固体废物处理等环境服务,提高先进制造业竞争、共生、再生和自生的生态活力。

“力争实现生态文化创意产业集群化和产业规模效应,释放出珠海市的生态文化资源特色,实现生态文化产业的协同发展。”高新区公共建设局相关负责人告诉有关人员,在时尚和文化创意产业的生态化建设上,高新区的目标是让“创意唐家”、“大学小镇”等项目成为响亮的品牌,把南方文化产业园建设成为文化产品制造基地、印刷产业基地、出版发行基地和数字影视设计制作基地;把会同古村建设成为原创技术基地和自由创意设计基地;把金山软件及其网游研发总部建设成为动漫和网游企业基地。“使创意经济产业成为高新区的重要产业支柱之一,产业增加值占GDP比重不断增加。”

处于服务价值链高端的服务产业也有待培育新业态和新热点。据悉,为促进现代服务业生态化建设,高新区还将规划专门的物流仓储用地、支持大型物流公司进驻、建设珠海市电子商务服务和孵化培训及创新基地来发展现代物流业。通过加快前环总部经济区建设,引入国内外金融机构建设企业结算中心来发展金融服务业。加大唐家湾商圈建设力度、在淇澳岛建海鲜餐饮街等措施发展餐饮娱乐现代服务业及其他生活服务业。

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