三是抓实养殖证发放的世襲管理,农业局就加紧推动水域滩涂繁殖证制度建设开展了安顿

三是抓实养殖证发放的世襲管理,农业局就加紧推动水域滩涂繁殖证制度建设开展了安顿。三是抓实养殖证发放的世襲管理,农业局就加紧推动水域滩涂繁殖证制度建设开展了安顿。三是抓实养殖证发放的世襲管理,农业局就加紧推动水域滩涂繁殖证制度建设开展了安顿。三是抓实养殖证发放的世襲管理,农业局就加紧推动水域滩涂繁殖证制度建设开展了安顿。上海市新一轮水域滩涂养殖使用权制度建设于2011年9月正式启动,经过一年的组织实施,至今年9月,共发放水域滩涂养殖证489本,持证的池塘养殖面积32.62万亩,全面完成了规划内水域滩涂养殖发证登记率达95%以上的预定目标。

三是抓实养殖证发放的世襲管理,农业局就加紧推动水域滩涂繁殖证制度建设开展了安顿。三是抓实养殖证发放的世襲管理,农业局就加紧推动水域滩涂繁殖证制度建设开展了安顿。三是抓实养殖证发放的世襲管理,农业局就加紧推动水域滩涂繁殖证制度建设开展了安顿。三是抓实养殖证发放的世襲管理,农业局就加紧推动水域滩涂繁殖证制度建设开展了安顿。三是抓实养殖证发放的世襲管理,农业局就加紧推动水域滩涂繁殖证制度建设开展了安顿。三是抓实养殖证发放的世襲管理,农业局就加紧推动水域滩涂繁殖证制度建设开展了安顿。根据《关于本市进一步加强水域滩涂养殖使用权制度建设的意见》及沪水产办[三是抓实养殖证发放的世襲管理,农业局就加紧推动水域滩涂繁殖证制度建设开展了安顿。2011]79号《上海市水域滩涂养殖发证登记工作方案》和奉贤区水域滩涂养殖发证登记工作方案的要求,为更好地推进和规范本镇水域滩涂养殖发证登记工作,柘林镇积极实施水域滩涂养殖发证登记工作。
一、加强组织领导
:为加强本镇水域滩涂养殖发证登记工作的组织领导,成立由镇政府、镇经济发展中心、镇农业服务中心分管领导、开发区农业干部组成的养殖发证登记领导小组,负责领导本区养殖发证登记工作;下设工作小组具体负责养殖发证的宣传、登记工作。
二、具体工作内容和制定工作目标:9月30日镇农业服务中心召开专门会议,对这项工作进行布置,要求到2011年10月底要较为全面地完成该镇农业布局规划内水产养殖水面的《水域滩涂养殖证》发证登记工作。为进一步加强本镇养殖证制度建设,保障渔民合法权益,结合该镇实际,采取对原养殖使用证收回,同时实施登记备案制度。
三、积极做好宣传告知和调查摸底工作:积极主动向养殖权人宣传养殖证对养殖权人自身权益保障的重要作用,宣讲养殖发证登记程序和要求,调动养殖权人主动申请养殖证的积极性,通过发放告知书、张贴海报等,全面地摸底调查,摸清当前养殖证发放现状和存在的问题。
四、做好登记备案制度工作:在摸底调查的基础上,将在10月底全面完成本镇水域滩涂养殖登记备案工作。

核心提示
为全面完成《农业部关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂养殖发证登记工作的意见》的工作要求和目标,确保本市30万亩最低保有水产养殖面积,进一步完善本市水域滩涂养殖使用权制度
中国水产门户网报道
为全面完成《农业部关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂养殖发证登记工作的意见》的工作要求和目标,确保本市30万亩最低保有水产养殖面积,进一步完善本市水域滩涂养殖使用权制度,切实维护和保障养殖生产者合法权益,促进水产养殖业持续健康发展,市农委水产办于7月5日在宝山区组织召开了上海市完善养殖证制度工作会议。各区集团产业部负责人、市水产系统有关单位及市农委有关处室负责人等出席会议。

下一步养殖证发放、管理将重点做好六方面工作:一是各区县要尽快将本辖区规划内的淡水养殖面积细化落地,确保最低保有量,稳定养殖面积。二是抓紧做好水域滩涂养殖发证登记扫尾工作,尚有效的旧版养殖证要在一年内全部换发成新版养殖证,对30亩以下符合发证条件但尚未发证的养殖水域要分析原因,做到应发尽发。三是加强养殖证发放的后续管理,尤其要在水产品质量安全监管、无证水域监管等方面加大管理力度。四是加强对持土地承包经营权证的养殖水域的管理,各区县可借鉴奉贤区的做法,采用备案制的方法加强管理。五是要加快光明食品集团在外省市由本市管辖的国有养殖水域的发证工作。六是要开展水域滩涂养殖发证登记工作考核评比活动。

会议首先传达了农业部关于贯彻实施《水域滩涂养殖发证登记办法》座谈会精神以及牛盾副部长的重要讲话。农业部就加快推进水域滩涂养殖证制度建设进行了部署:一是各地要不断增强渔业权制度建设的责任感和紧迫感,切实履行法律赋予地方各级人民政府和渔业主管部门的职责。二是要把握当前工作重点和要求,当前首要任务是加强养殖水域滩涂规划编制和养殖发证登记工作。三是要狠抓各项工作和保障措施的落实,争取用一年半左右时间完成农业部所确定的工作目标。

会议还就水产办起草的《上海市水域滩涂养殖发证登记工作方案》进行讨论。参会代表各抒己见,就养殖证的权属性质、期限、是否年审、发证登记申请主体、流程及农场养殖池塘的发证登记主体等方面进行了深入探讨,提出了许多有价值、可操作的意见和建议。

最后邵林初副主任就做好本市水域滩涂养殖发证登记工作提出三方面要求,即“3、4、5工作思路”——“牢记三个需要”、“处理四种关系”、“落实五项工作”。“三个需要”即完善养殖使用权制度是强化水产品质量安全监管的需要;是巩固和保护水产养殖场地,确保上海渔业可持续发展的需要;是贯彻落实科学发展观,保护生产者合法权益的需要。“四种关系”即正确处理好开发与保护的关系;处理好水域滩涂养殖功能与其它功能的关系;处理好新证与旧证的关系;处理好持证人权利与义务的关系。“五项工作”即加强宣传组织,获取工作保障;建立目标责任制,加快工作进度;创新工作模式,完善工作机制;加大执法力度,保护合法权益;落实惠渔政策,体现养殖证作用。

下阶段将着力从加强宣传教育、完善工作方案、制定工作流程、开展业务培训四方面开展工作,争取到2011年底,各区全面完成本市农业布局规划内水产养殖水面的《水域滩涂养殖证》发证登记工作,发证登记率达到95%以上。

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